中国印刷技术协会（以下简称中国印协）第七届理事会于2010年12月18日选举产生，本届理事会正值国家和印刷业“十二五”规划时期，“十二五”时期是我国加快经济发展方式转变，建设新闻出版强国的关键时期。印刷业“十二五”发展规划提出：到“十二五”期末，从印刷大国向印刷强国的转变要取得重大进展，印刷业争取在新闻出版业中提前实现强国目标，同时，印刷也要为整个国民经济发展提供切实配套保障，推动文化产业大发展大繁荣。 

一、    印刷业现状和面临的形势 

1、“十一五”期末，我国印刷业是已形成一定规模的产业。至2010年底，全国有各类印刷企业10万家，从业人员380万人，总产值7700多亿元，成为全球第三印刷大国。但产业集约化程度低，全国百强印刷企业年产值总和约600亿元，不及世界先进印刷企业一家的产值，行业缺乏有国际影响力的大企业和大企业集团, 缺乏具有世界竞争力的著名品牌。“十二五”期间，行业发展面临着加快优化结构调整,培育国家级骨干企业，加快向高新技术和现代服务型产业转型的任务。 

2、“十一五”期末，我国已构建了依托港澳出口的珠三角，发挥综合实力的长三角，整合发展资源的环渤海三大印刷产业带，东北和中西部地区梯次承接的格局初步形成。“十二五”期间，印刷产业面临着伴随国家振兴东北老工业基地，中部崛起和西部大开发战略和国家《文化产业振兴规划》的实施，抓住机遇，在进一步完善发展三大印刷产业带的同时，充分发挥东北、中西部的后发优势，促进区域经济协调发展，加快东北和中西部印刷业的健康发展。 

3、“十一五”期间，我国印刷技术加大研究开发、自主创新力度，开发了一批印前、印刷、印后的先进装备，在环保、数字、网络技术等方面取得了新的成果，涌现出一批装备和技术先进的高端印刷企业，提高了我国印刷业的现代化水平。但同时，大量的中小企业仍沿用着传统设备和技术，总体来看自主创新能力后劲不足，新兴市场开拓能力不强。“十二五”期间，我国印刷业已到了转型升级的关键时期，需要加快推进自主创新和技术进步，引导产业绿色转型，改造或淘汰落后产能，全面提升我国印刷业现代化水平。 

4、“十一五”期间，我国印刷业国际竞争力有所提升，2010年直接出口创汇超过500亿元，并正在探索国外建厂，加大走出去的步伐。“十二五”期间，要下大力量组织印刷企业和印刷装备企业走出去，在国际竞争中提高产业整体水平。 

5、“十一五”期间，我国印刷业通过贯彻职业技能标准，开展全国技能大赛，职业技能整体素质有了一定进步，但距产业发展要求还有较大的距离，与机械、电子、化工等相近行业相比，在拥有大专以上技术人员、高级工以上技术人才和经营管理人才方面都显偏低。加快产业发展，人才是关键，要加快人才队伍培养和企业管理素质的提高。 

“十二五”期间，我国印刷业发展面临形势复杂，挑战与机遇并存。由于印刷业是我国新闻出版业中市场化程度最高的部分，经过多年的竞争磨砺，在国际市场具有明显的比较成本优势，市场份额稳步增长，具有较强的适应能力；在国内市场，文化市场的繁荣和创意产业的发展，国民经济相关产业的稳定与持续增长，都将为印刷业提供更大的市场空间。因此，在“十二五”期间要抓住时机，按照“力争提前将我国建设成为世界印刷强国”的总体要求，通过推行绿色印刷战略，采取综合有力措施，以加快印刷产业发展方式转变为主线，优化产业布局，调整产业结构，培育优势企业，加强自主创新，提升管理服务，完善质量体系，营造和谐环境，促进我国印刷业持续稳定发展。推动整个印刷产业实现转型和升级，推动文化产业大发展大繁荣。 

二、中国印协的改革和发展 

（一）指导思想 

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织会员围绕建设印刷强国总体目标，加快推进印刷产业转型升级，优化产业结构，实现我国印刷业向高新技术和现代服务型产业转变。同时要按《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》精神，发扬三十年协会工作传统，积极拓展协会职能，充分发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，加强协会自身建设，规范管理，坚持依法开展活动，民主办会，切实履行好服务会员、服务企业、服务行业的宗旨。  

（二）总体目标 

1、将中国印协建设成为服务会员、服务企业、服务行业、服务经济社会发展、规范自律的国家3A级行业协会。 

中国印协1980年3月成立以来，30多年一直承担着行业的服务职能，随着国务院颁布《印刷业管理条例》，明确新闻出版总署主管印刷业的要求，2010年初，中国印协正式明确由新闻出版总署主管。近年来，中国印协已承担了总署行政职能转移的许多行业服务的职能，2010年11月29日，新闻出版总署已批准更名为“中国印刷协会”,第七次会员代表大会也通过了更名的决议，中国印协改革改造建设成为行业协会是印刷业发展的必然要求，为此在“十二五”期间要建成国家3A级行业协会。 

2、将中国印协建设成为政府决策的参谋、助手和智库。 

承接政府职能转移和完成委托事项，是行业协会的重要职能，随着政府职能转移步伐的加快，为行业发展服务的一些管理职能将逐步成为政府转移的主要内容。协会要做好充分准备，全力提升自身能力，积极开展行业调查、行业统计、价格协调、信用证明等项工作。参与行业发展规划制定，努力成为政府决策的参谋、助手，发挥行业智库的作用。 

3、将中国印协建成会员之家。 

中国印协成立后，全国各省（市、区）印协为中国印协团体会员，其会员为中国印协间接会员，已覆盖全国印刷行业。根据民政部和业务主管部门的要求，近年来已发展了部分企业为直接单位会员。“十二五”期间，要重点发展企业直接单位会员数量。根据中国印协仍为中国科协团体会员的特点和中国科协的要求，中国印协要继续抓好自主创新和印刷技术进步，开展好学术活动，要成为印刷行业科技工作者会员之家,同时要积极开展企业管理交流活动，办成企业家之家。 

4、实现行业自律，建立健全印刷行业诚信体系。 

实施行业自我管理，保护行业正当权益，实现自我监督、自我服务，促进社会主义市场经济体系不断完善。通过反倾销、应诉等方面作用，帮助企业解决国际争端。通过协调出版社以及地方印协、印刷企业联动机制，在协调印刷工价等方面发挥协会应有作用，要进一步加强行业诚信体系建设，努力建设规范有序的印刷市场秩序。 

（三）主要任务和保障措施 

开展活动是协会生命力的具体表现，我们要通过开展相关活动来保障发展目标的实现。 

1、开展行业调研活动，不同时间、不同阶段，开展不同的专题调研，组织专题论证，为政府决策和行业发展提供咨询建议意见。 

2、开展行业统计，力求统计口径一致，统计数据准确，统计及时的年度统计资料，为政府决策和行业发展提供第一手资料。 

3、继续深入开展“讲理想，比贡献”竞赛活动，做好两年一次的“百佳科技创新成果”、 “百名科技创新标兵”评选，推动产业自主创新和科技成果产业化。 

4、协助政府实施重大项目带动发展战略，建立全国印刷产业发展专项项目库的中国印协预备项目库，组织好“十二五”期间向政府相关部门申报发展专项，协助组织好“数字印刷与印刷数字化工程”、“绿色印刷体系建设工程”的实施。 

5、加快推进绿色印刷产业建设，完成好总署“绿色印刷产业发展研究”课题的调研报告，并用以指导绿色印刷产业发展；继续参与组织胶印、凹印、网印、柔印等印刷工种的环境标志标准编制，做好绿色印刷企业认证的技术服务，为“十二五”期末达到30%的印刷产业实现绿色印刷认证服好务；完成印刷产品碳足迹评价方法等绿色印刷科研课题。 

6、协助总署搞好国家印刷示范企业建设，支持和引导印刷企业健康发展，重点培育好具有世界影响力的骨干企业和具有国际竞争力的优秀品牌的印刷企业。 

7、培育国家标准化试验基地，建立相关专业分技术委员会，组织制订印刷业急需应用的十几项国家标准和行业标准。组织好国际印刷标委会委托我国牵头组织的国际印后标准的制订工作，开好标准化年会，积极推进全行业标准化建设。 

8、在国家商务部市场秩序司和国资委行业协会办的指导下，开展全国印刷企业信用评价活动，逐步建立印刷企业诚信档案、诚信体系和诚信信息共享机制和奖惩机制。 

9、坚持开展好国家职业标准制定、培训教材编写、培训班举办、职业资质认证和承办好两年一届全国印刷行业技能大赛等提高行业从业人员队伍建设的系列服务项目。 

10、进一步拓展国际印刷交流与合作，在世界印刷论坛和亚洲印刷技术论坛积极发挥作用，推动两岸四地印刷交流合作取得更大进展。办好全印展、网印展、数码印刷展、绿色印刷展、包装创意设计展等展览，“十二五”期间再开拓一两项创新展，积极推动绿色印刷、数字印刷新设备、新材料、新工艺、新技术的推广。 

11、不断完善印刷行业专家库，建立和用好高级会员专码登记管理网。至“十二五”期末，个人会员要达到万名以上，为科技工作者提供沟通互动平台。 

12、以企业管理专业委员会为基础，建立企业家俱乐部，开展企业管理理论、实践、经验交流活动，建立企业家之家，积极发展单位会员，至“十二五”期末，单位会员要达到万个以上。 

13、办好《中国印刷》、《中国印刷年鉴》、《印刷质量和标准化》的编辑出版和《中国印协通讯》内部资料的印发，发挥好传递行业信息技术，引导和推动作用。 

14、办好《中国印刷行业网》，开通3G行业网，建立与理事和会员的直接联系和便捷的手机信息服务平台。 

15、做好毕昇印刷技术奖评选表彰和各类国家奖项的推荐工作，激励更多的科技工作者和印刷工作者为建设印刷强国贡献聪明才智。   

16、坚持民主办会，加强协会自身组织建设，根据产业发展需要， “十二五”期间拟再建立一至两个分会和一至两个专业委员会，定期开好理事会、常务理事会和理事长办公会，完善各项规章制度和管理制度，自觉接受监事会对协会重大决策和财务收支的监督。